Se aprueba el nuevo formato de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno de Jalisco

Primeramente, se aprobaron los acuerdos de la Junta de Coordinación Política, la cual es presidida por el diputado coordinador de la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano, Ismael Del Toro. Uno de ellos fue que se conjunten las iniciativas en materia de participación ciudadana, con el objeto de emitir las reformas estatales, constitucional y legal en la materia. Tal procedimiento legislativo se realizará, en todo momento, maximizando su transparencia.

De igual manera quedó a aprobado el Acuerdo Legislativo con carácter de dictamen que establece las comparecencias de glosa del Tercer Informe de Gobierno del Estado de Jalisco y las reglas de operación de las mismas, bajo las siguientes consideraciones:

I. Que de acuerdo a los artículos 38, numeral 1 y 43, numeral 1, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Junta de Coordinación Política es el órgano plural y colegiado en el que se impulsan los entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos que coadyuven para que la Asamblea adopte las decisiones que constitucional y legalmente le corresponden.

Asimismo, la Junta Coordinación Política entre una de sus principales atribuciones, le compete impulsar la conformación de consensos a fin de agilizar el trabajo legislativo y acuerdos que entrañen una posición política del Congreso del Estado.

II. Conforme lo establece el artículo 50, fracción III de la Constitución Política del Estado de Jalisco, es obligación del Gobernador del Estado, rendir por escrito al Congreso, el día primero de febrero de cada año, un informe anual del estado que guarda la administración pública, mismo que podrá enviar o presentarlo personalmente.

III. Como lo prevé el artículo 222 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, una vez presentado el informe de gobierno, posteriormente a éste, las comisiones legislativas deben proceder a analizarlo.

El análisis del informe de gobierno conocido como glosa, tiene como objeto realizar el análisis del informe anual del estado que guarda la administración pública, presentado por el Gobernador del Estado, y establecer la posición política del Congreso del Estado respecto de ese informe.  Lo anterior, con apoyo al artículo 221 de la Ley Orgánica de este Poder

Asimismo, debemos entender por glosa como el análisis político, jurídico, económico y social que realizan los grupos parlamentarios representados en esta Soberanía, al informe que anualmente presenta al Congreso el titular del Ejecutivo Estatal, debiendo comparecer los titulares de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo a efecto de explicar o aclararlo.

IV. Aunado a lo anterior y de con fundamento en el artículo 27 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, específica:

Artículo 27.

1. La glosa del informe tiene por objeto:

I. Realizar el análisis ordenado, sistematizado e integral preferentemente por capítulos y rubros de informe anual que guarda la administración Pública del Estado;

II. Evaluar los avances y logros mediante el análisis con indicadores establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, las prospectivas previstas en planes y programas sectoriales con informes anteriores; o estándares de eficiencia establecidos en normatividad nacional o internacional; y

III. La emisión de conclusiones del análisis del informe, precisando éstos con objetividad y concreción. Con referentes positivos y fundamentando éstos.

            Una vez presentado el informe de gobierno, las Comisiones Legislativas del Congreso tienen dentro de los quince días siguientes de presentado el informe, un espacio de diálogo y análisis con los titulares de las dependencias del Ejecutivo, para el análisis ya comentado en las consideraciones que anteceden.  Lo anterior, con fundamento en el artículo 28 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

V. Que la Junta de Coordinación Política en uso de sus facultades conferidas en el artículo 43, fracción III de Ley Orgánica del Poder Legislativo, proponemos el siguiente mecanismo para el estudio y análisis del Tercer Informe de Gobierno, para desahogarse de la manera prevista en los puntos de acuerdo de este Acuerdo Legislativo.

Para tal fin y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 150, 152 y 154 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la Entidad, sometemos a la elevada consideración de ustedes, ciudadanos diputados, el siguiente proyecto de dictamen de Acuerdo Legislativo.

Primero. Las comparecencias de los titulares de las dependencias y entidades del Ejecutivo del Estado se realizarán de forma ordenada, para lo cual se propone la conformación de cuatro grupos homogéneos en temas concretos, encabezados por la secretaría “Cabeza del Sector”:

• Gobernabilidad y Seguridad:

1. Secretaría General de Gobierno (Cabeza de Sector)
2. Fiscalía General
3. Secretaría de Movilidad
4. Procuraduría Social
5. Contraloría

• Desarrollo Humano:

1. Secretaría de Educación (Cabeza de Sector)
2. Secretaría de Desarrollo e Integración Social
3. Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
4. Secretaría de Salud
5. Secretaría de Cultura
6. Code

• Desarrollo Económico y Medio Ambiente;

1. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (Cabeza De Sector)
2. Secretaría de Desarrollo Económico
3. Secretaría de Turismo
4. Secretaría de Desarrollo Rural
5. Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial

• Finanzas y Obra Pública

1. Secretaría de Planeación, Administración Y Finanzas  (Cabeza de Sector)
2. Secretaría de Infraestructura y Obra Pública
3. Instituto de Pensiones, Procuraduría Fiscal.